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特色小鎮如何彎道超車?小而美+互聯網是關鍵

中國旅游網www.92946609.com2017-08-28

小鎮建設應突出生態群落

  根據住建部上述文件的要求,特色小鎮的建設,應尊重小鎮現有格局、不盲目拆老街區,保持小鎮宜居尺度、不盲目蓋高樓,傳承小鎮傳統文化。

  何健認為,小城鎮建設的原則是尊重自身的發展規律,其核心是要堅持小而美的理念,研究建立有別于大中城市的小城鎮規劃建設標準規范,統籌安排城鎮的生產、生活、生態三大空間,在布局和空間上維系小鎮的宜居尺度。如“小城鎮應以開放式的街坊住區為主,尺度應為100到150米,以延續小鎮居民原有的鄰里關系”“新建生活型道路的高寬比宜為1比1至2比1。”“建筑高度一般不宜超過20米,單體建筑的面寬不宜超過40米”等。

  自2016年住建部對外披露到2020年爭取培育1000個左右特色小鎮后,特色小鎮的浪潮在全國各地奔流前進。

  說到建設特色小鎮的重點,何健認為,“傳承優秀歷史文化”是特色小鎮之根本。同時,成都市城鄉建設委員會副主任屈軍表示,西部內陸地區的特色小鎮想要趕上東部地區小城鎮發展進程,擁抱互聯網是實現彎道超車的最大機會。

  屈軍認為,西部小城鎮發展都面臨規模小、布局分散、產業能級弱等問題,導致小城鎮不具備大型產業項目、大型市政基礎設施和商業服務等項目的承載力,對城鎮周圍農村居民缺乏吸引力,最終造成小城鎮缺乏可持續發展能力,僅靠政府投入資金維持城鎮基本“運營”。擁抱互聯網則能有效克服城鎮分散式布局造成的規模不經濟和“信息孤島”效應,推動人才、資金、土地、信息等生產要素自由流動和高效配置,激發結構效應、規模效應、分工效應等城鎮發展新動力,形成布局優化、分工合理、產業特色突出的“城鎮生態群落”。

  產業落地應突出地方特色

  近日,四川省出臺《關于深化拓展“百鎮建設行動”培育創建特色鎮的意見》,提出到2020年,將300個“百鎮建設行動”試點鎮數量拓展至600個;在試點鎮中,培育創建100個左右生態宜居、文化創意、科技教育、現代農業、旅游休閑、商貿物流、特色工業等7種主要發展模式的特色鎮;從試點鎮中選取10個左右經濟發達鎮進行擴權賦能的新型行政管理體制改革。

  事實上,只有依靠產業的發展和落地,特色小鎮的發展才是可持續的。在特色小鎮發展走在全國前列的浙江,目前政策支持兩大類產業,包括基金小鎮、機器人小鎮、健康旅游、高端裝備等為主的新經濟新產業,另一類為黃酒、中藥、絲綢等傳統產業為主的民俗文化產業。

  國家發改委城市與小城鎮研究中心學術委員會秘書長馮奎在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,四川擁有豐富的旅游資源,而旅游本身作為一種產業,其特殊性在于可以促進、帶動其他產業發展,通過旅游將人口集中,其他相關服務業也能得到發展。另外,在旅游業與其他產業相加的過程中,互聯網、制造業等其他產業可以圍繞旅游業進行配套生產,小鎮當地的民俗文化產品都可以物質化。

  住房和城鄉建設部總經濟師趙暉也給出了他的建議。他表示,科學、穩步地推進特色小鎮建設,一是要有重點的發展,防止一哄而上;二是要有特色發展,產業發展要彰顯特色,規劃建設要有特色,文化傳承彰顯特色,小城鎮管理體制機制要彰顯特色。小城鎮的規劃建設首先是要尊重現有的格局,在此基礎上進行必要的改善和治理,一定要防止特色小鎮建設過程中大批有價值的鎮的格局風貌被破壞,造成歷史的遺憾。還要保持宜居的尺度,不要盲目蓋高樓,也不要盲目搬襲外來文化。

來源:每日經濟新聞/雅蕓編輯:CNT-6
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